اگر برجام نبود احتمالا صادرات نفت کشور به صفر رسیده بود (مصاحبه ای که منتشر نشد)
توضیح: چندی پیش در سالگرد برجام خبرنگار محترمی با من تماس گرفتند و درخواست مصاحبهای در این رابطه را داشتند و فرمودند برای سایت اطلاعرسانی دولت است . از آنجا که سالهاست مصاحبه شفاهی نمیکنم از ایشان خواستم سوالات را ایمیل کنند و بلافاصله وقت گذاشتم و پاسخ دادم و از ایشان خواستم که مرا از انتشار آن مطلع فرمایند و فکر میکردم حداقل احترام به کسی که از او تقاضای مصاحبه شده و وقت گذاشته همین است. در هر حال پیگیریهای من در مورد این که مصاحبه چه شد و چرا منتشر نشد نتیجه نداد. البته بنده نه اصراری بر مصاحبه داشتم و بلکه اکراه داشتم و نه اعتراضی به عدم استفاده از آن، فقط میخواستم بفهمم که چطور میشود از کسی مصاحبه طلب شود و منتشر نشود و چرا؟ فکر می کنم خبرنگار محترم هم در محذور بودند، شاید هم وقتی تماس گرفتند یادشان نبود که بنده در عین ارادت داشتن به دولت اما منتقد عملکرد نفت هستم. به هر حال این مصاحبه را اینجا میگذارم. غیر از دفاع از دولت چیزی نگفتهام حدس میزنم پاسخ سوال هشتم به دلایلی مورد نظر نبوده است.
یک – بررسی ها نشان می دهد احیای بازار نفت در محدوده زمانی کوتاهی پس از اجرای برجام رخ داده است ، این در حالی است که ناظران بین المللی دوره طولانیتری را برای بازگشت ایران به موقعیت پیشین در نظر می گرفتند، مهمترین دلیل این اتفاق را چه می دانید ؟ چه عواملی سبب شد ایران بتواند بازارهای از دست رفته خود را در این فاصله کوتاه احیا کند .
پاسخ 1- آنچه که مهمتر از به تعبیر شما، احیای بازار بود. برگرداندن تولید به سطح قبل از تحریم ها بود. تولید ایران حدود یک میلیون بشکه کاهش پیدا کرده بود و این در شرایطی بود که شرکتهای تولیدی صنعت نفت نیز با مشکلات مالی برای تعمیرات و نگهداری و مشکلات تامین قطعات و تجهیزات مواجه بودند و با تلاش و زحمت این شرکتها، خصوصا مناطق نفتخیز جنوب و فلاتقاره بود که این تولید با سرعت نسبتا خوبی به رکورد قبلی برگشت و تلاش دیگر بخشهای نفت و خصوصا امور بینالملل هم باعث شد که صادرات افزایش یابد آنهم در شرایط اشباع بازار، البته خوب بسیاری از کشورها هم ترجیح میدهند که مبادی وارداتیشان متنوع باشد و به حضور در بازار ایران هم نیاز دارند.
دو – عملکرد دولت در حوزه تولید و صادرات نفت را چگونه ارزیابی می کنید ؟
پاسخ 2- با توجه به توضیحاتی که در پاسخ سوال قبل دادم، طبعا مثبت ارزیابی میکنم ضمن این که افزایش صادرات مستلزم همکاری نزدیک بسیاری از دستگاهها و خصوصا وزارت نفت و وزارتخارجه بوده است.
سه – با توجه به توافق تولیدکنندگان اوپکی و غیر اوپکی نفتی برای مدیریت بازار ، پیش بینی شما از آینده قیمت نفت در عین افرایش صادرات نفت ایران چیست؟
پاسخ 3- واقعیت این است که پدیده نفتخامهای غیرمتعارف و خصوصا نفت شِیلی در امریکا ابتکار عمل را تا حدود زیادی از دست اوپک خارج کرده است و با بالا رفتن نسبی قیمت نفت به سرعت تولید نفت شیل افزایش مییابد از سوی دیگر چشمانداز رشد تقاضای نفت هم مثبت نیست بنابراین نباید انتظار قیمتهای خیلی بالا را داشت. من دامنه بین 45 تا 55 دلاری را برای قیمت نفت در یکی دو سال آتی پیشبینی میکنم. البته این با توجه به عوامل عادی بازار است. اگر اتفاقات ژئوپلتیکی خاصی بیافتد ممکن است تصویر را عوض کند که برای من قابل پیشبینی نیست.
چهار- آیا صفر شدن صادرات نفت ایران را در صورت تداوم وضعیت پیش آمده در سال 2012 محتمل می دانستید؟
پاسخ 4- بله حتما و با احتمال زیاد. این مساله مهمی است که کمتر به آن توجه میشود. در واقع بعضی توجه نمیکنند که یکی از مهمترین دستاوردهای برجام این بوده است که جلوی کاهش بیشتر تولید و صادرات نفت ایران را گرفته است . اگر وضعیت تحریمها ادامه مییافت هدف این بود که تا جائی که بازار اجازه دهد و بهم نریزد، فشار را بر صادارت ایران زیاد کنند و بنابراین در صورت ادامه آن روندی که شکل گرفته بود، خصوصا در دو سال اخیر که اضافه عرضه قابلتوجهی در بازار وجود داشته است به راحتی میتوانستند این کار را انجام دهند. میبینید که اوپک مجبور شد برای تنظیم بازار 1.5 میلیون بشکه کم کند و بازهم هنوز مازاد تولید وجود دارد، پس اگر برجام نبود الان میتوانستد صادرات ما را صفر کنند.
پنج- به نظر شما چرا در مقطع تحریم نفتی ایران ، پیش بینی ها دولتمردان در خصوص افزایش ناگهانی قیمت نفت و همچنین عدم فرمان برداری مشتریان نفتی ایران از تحریم ها محقق نشد . در آن دوره برخی دولتمردان با استناد به اینکه خریداران نفتی ایران پالایشگاه ها و تجهیزاتشان را با مشخصات نفتی خریداری شده از ایران هماهنگ کرده اند، اجرای این طرح را هزینه بر و غیر عملی می دانستند .
پاسخ 5- اینها به دلیل بیاطلاعی بعضی هاست. بیاطلاعی از شرایط و واقعیتهای بازار و بیاطلاعی از ساختار پالایشگاهها. بنده همان زمان در مصاحبههای خود توضیح میدادم که این حرفها قدیمی است. اصولا پالایشگاههای جدید انعطاف دارند و در پالایشگاههای قدیمی هم که احیانا بر اساس یک نفتخام خاص طراحی شدهاند دیگر آن نفتخام وجود ندارد. ترکیب نفتخام ها در طول زمان تغییر کرده است. حتی در یک میدان نفتی خاص و مشخص، در طول زمان کیفیت نفت تغییر میکند چه رسد در سطح یک کشور. از آن سو توسعه تکنولوژی اجازه داده که پالایشگاههای قدیمی نیز در بازسازیها و توسعههای خود، انعطاف جذب انواع نفتخام را بالا ببرند و در عین حال میتوان با ترکیب نفتخامها خوراک مناسب یک پالایشگاه را ساخت. لکن بعضی از سر بیاطلاعی در ذهن بعضی مقامات این اشتباه را جا انداخته بودند که برای بعضی پالایشگاههای جهان نفت ایران قابل جایگزینی نیست و مجبورند بخرند.
شش- کدام کشورها بیشترین نفع را از خروج ایران از بازار جهانی نفت در اثر تحریم بردند؟
پاسخ6- طبعا همه صادرکنندگان نفت خصوصا در شرایط اشباع بازار و غلبه عرضه بر تقاضای نفت از خارج شدن یک رقیب بهره میبرند اما بطور نسبی عراقیها بیشتر از همه استفاده کردند خصوصا که دقیقا در مرحله توسعه میادین و افزایش تولیدشان بودند.
هفت – به نظر شما چرا قیمت نفت حتی پس از تحریم ایران در بازارهای جهانی رو به کاهش نهاد؟
پاسخ7- علت آن در طرف تقاضا: عمدتا رکود در اقتصاد جهانی و خصوصا کشورهای صنعتی، و در طرف عرضه: توسعه تکنولوژی و وارد شدن نفتخامهای شِیلی بود.
هشت – برخی احیای اوپک را پس از برجام یکی از مهمترین اتفاقاتی می دانند که در بازار جهانی نفت رخ داده است، نظر شما در این مورد چیست؟
پاسخ8- البته من خیلی با این تعابیر موافق نیستم . اوپک دهههاست که منفعل و ضعیف است. به لحاظ این که استراتژی بلندمدت ندارد و نیز تصمیماتش به نفت محدود است در حالیکه مسائل انرژی یک پارچه و پیچیده شده است و الان هم به آن معنی احیا نشده است. مساله این است که در چند سال اخیر اوپک همان تصمیمات مقطعی سابق را برای تنظیم بازار هم نگرفته بود که حالا گرفته است. به نظر من علت اصلی توافق اخیر این بود که عربستانسعودی با تداوم چندساله سیاست پائین نگهداشتن قیمت نفت و جستجو کردن سهم بازار، از نظر اقتصادی و بودجهای تحت فشار قرار گرفته بود و اضافه شدن نفت ایران هم این فشار بودجهای را بر عربستان و روسیه بیشتر کرد ولذا عربستان به همکاری نسبی با اوپک برگشت.
نه – تداوم تحریم های نفتی ایران چه آیندهای را پیش روی کشوری قرار میداد که یکی از بزرگترین دارندگان منابع هیدروکربوری در جهان است ؟
پاسخ9- همانطور که اشاره کردم در درجه اول صفر شدن تدریجی صادارت و درآمد نفت که متاسفانه هنوز مهمترین منبع درآمد کشور است. بعد از آن تداوم فساد و گسترش آن به دلیل نیازی که به هرحال برای دور زدن نسبی تحریمهابوجود داشت و مشکلات روزافزون در سایر بخشهای صنایع نفت و پتروشیمی و سایر بخشهای صنعتی کشور به دلیل عدم امکان تامین قطعات و تجهیزات و مورد نیاز.